Enrique Vargas Impulsa Registro Nacional y Asistencia Integral para Niños Huérfa

El coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN) en el Senado, Enrique Vargas del Villar, presentó dos iniciativas de ley cruciales destinadas a proteger y brindar atención multidisciplinaria a las niñas, niños y adolescentes que quedan en orfandad a causa de feminicidio o desaparición de sus padres.

Las propuestas buscan reformar la Ley de Asistencia Social y la Ley General en Materia de Desaparición Forzada para obligar al Estado mexicano a crear un registro oficial de estas víctimas colaterales y establecer políticas públicas de asistencia social permanentes.

Crisis de Orfandad: La Burocracia no es Opción

El senador por el Estado de México argumentó que la crisis de violencia en México ha dejado a miles de menores en situación de vulnerabilidad extrema, y el Estado tiene la obligación ineludible de protegerlos con apoyo:

• Emocional y Psicológico.

• Educativo y Social.

• Económico y Legal.

Vargas del Villar enfatizó que la atención a estas víctimas indirectas “no puede quedar sujeta a la voluntad política del momento”, ya que la falta de apoyo institucional perpetúa la desigualdad, la marginación y la revictimización de los menores.

Ejes de la Reforma Legislativa

Las iniciativas buscan solucionar lagunas identificadas en los marcos normativos actuales, como la implementación limitada del Protocolo Nacional de Atención a Niñas, Niños y Adolescentes en Orfandad por Feminicidio y la ausencia de mecanismos específicos en la Ley General de Desaparición.

1. Creación del Registro Nacional de Orfandad (Reforma a Ley de Desaparición)

Se propone adicionar la fracción VI BIS al Artículo 2 de la Ley General en Materia de Desaparición, creando el Registro Nacional de Niñas, Niños y Adolescentes en Orfandad por Feminicidio o Desaparición de Personas.

• Integración de Datos: El registro se nutriría de información de la Fiscalía General de la República (FGR) y las fiscalías estatales, en coordinación con los Sistemas DIF y las Comisiones de Víctimas de los tres niveles de gobierno.

• Objetivo: Garantizar la reparación del daño de manera efectiva y mantener un padrón actualizado.

2. Programa Específico de Apoyo Social (Reforma a Ley de Asistencia Social)

Se busca reformar la Ley de Asistencia Social para reconocer el derecho a la asistencia social a los menores huérfanos por estos crímenes y obligar a la elaboración de un programa de apoyo específico para ellos.

• Criterios: El programa deberá contar con criterios claros de elegibilidad, transparencia y rendición de cuentas.

• Coordinación: Establecer protocolos interinstitucionales obligatorios entre las instituciones de seguridad, procuración de justicia y los Sistemas DIF de todo el país.

Según datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, entre diciembre de 2018 y enero de 2024, se registraron 4,817 feminicidios. Adicionalmente, el Informe Nacional de Personas Desaparecidas 2025 reporta 128,064 personas desaparecidas en el país, lo que subraya la magnitud de las víctimas indirectas que necesitan protección estatal.